項目為王,發(fā)展為要。
在新中國成立75周年之際,又有一大批新項目大項目好項目在沙澧大地簽約、開工、投產。正大(漯河)超級食品工廠項目的開工進一步完善了我市食品產業(yè)鏈條;雙匯第三工業(yè)園全產業(yè)鏈項目現(xiàn)場,一份份食材經過一道道工序后“進家庭、上餐桌”……2021年“三個一批”項目建設活動開展以來,我市深入貫徹落實省委、省政府工作部署,樹牢“項目為王”理念,堅持全方位推動、全鏈條招引、全過程管理、全要素保障構建重點項目全生命周期管理服務機制,高效深入推進“三個一批”項目建設活動,為現(xiàn)代化漯河建設蓄勢賦能。
三年時間里,一批又一批固根本、利長遠、強支撐的重大項目如火如荼推進:截至今年9月底,我市已高質量開展十三期“三個一批”項目建設活動,滾動實施“三個一批”項目766個。其中“簽約一批”項目353個、“開工一批”項目296個、“投產一批”項目117個,已建成達效項目523個。帶動全市近三年固定資產投資分別增長13.4%、13.4%、7.2%,全市生產總值增速近三年均居全省前二位,2024年上半年居全省第一位,牢牢撐起全市經濟建設的奮進之勢。
科學布局 創(chuàng)新機制
重大項目建設是贏得發(fā)展先機、促進跨越發(fā)展的關鍵所在。我市“三個一批”項目建設取得顯著成效的背后,是市委、市政府的科學謀篇布局。
持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新動能。圍繞創(chuàng)新驅動、標準引領、“三化”改造等,引導全市上下積極謀劃更多科技創(chuàng)新、數(shù)字經濟、未來產業(yè)、專精特新等新質生產力項目,鼓勵企業(yè)以新理念、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)集成項目綜合效益;通過精準招引,落地更多含金量、含新量、含綠量高的項目,加快開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。目前,河南食品科創(chuàng)園項目中原食品實驗室新實驗室大樓已經啟用,利通超高壓流體技術產業(yè)園項目投產,實現(xiàn)制造向“制造+服務”升級。今年前8個月,我市高新技術產業(yè)增加值增長32.7%,高技術制造業(yè)投資增長73.9%。
創(chuàng)新完善工作機制。通過不斷創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化項目管理、強化市縣協(xié)同,加速構建項目全生命周期管理服務閉環(huán)機制。建強“六職+全員”招商隊伍,在提升招引質量上下功夫,做到加壓驅動、全員參與,形成濃厚招商氛圍。堅持領導分包重大項目,推動形成領導掛帥、部門協(xié)同、分級推進、齊抓共管的工作格局。建立大項目統(tǒng)籌辦、大財政金融辦、大建設調度辦、大監(jiān)管服務辦(簡稱“四大辦”)工作機制,集合各方力量和智慧,全程參與、統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進全市重大項目建設,我市這一做法獲2024年上半年省政府集中督查通報表揚。在全市重大項目施工現(xiàn)場組建“指揮部+工作專班”,逐項目明確時間節(jié)點、工作進度,公示分包領導及聯(lián)系方式、項目首席服務官及聯(lián)系方式,切實以指揮部攻堅機制作用發(fā)揮助推全市項目建設工作取得新進展。建立漯河市重點項目視頻調度機制,指定專人每日監(jiān)測調度,實時呈現(xiàn)重點項目工程進度,目前已實現(xiàn)對84個重大項目的全程可視管理,推動重大項目建設實現(xiàn)新突破。
培優(yōu)生態(tài) 護航發(fā)展
推進高質量發(fā)展,項目是第一支撐,發(fā)展環(huán)境是第一保障。“三個一批”項目建設活動開展以來,我市不斷厚植營商環(huán)境沃土,培優(yōu)項目發(fā)展生態(tài),構筑備受大項目、好企業(yè)青睞的投資興業(yè)“強磁場”,推動“三個一批”項目快開工、快建設、快達效。
要素保障服務精準高效。堅持“要素跟著項目走”,嚴格落實重大項目要素保障白名單制度,在土地、不間斷施工、用能等方面對重大項目實行全要素保障。以政策計算器平臺為基礎,在全省率先搭建惠企政策“免申即享”平臺,實時推送企業(yè)數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)一號多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、賬號互認、業(yè)務協(xié)同、單點登錄等,為企業(yè)提供政策解讀、精準推送、“免申即享”等服務。堅持問題導向,以周例會為抓手,深入一線發(fā)現(xiàn)問題,部門聯(lián)動協(xié)調解決,節(jié)點推進督辦落實,高頻跟蹤議定事項,及時解決項目建設各類“疑難雜癥”。深入開展“萬人助萬企”活動,堅持破解企業(yè)難題、引導產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化服務環(huán)境一體推進,今年前8個月,先后收集辦結各類企業(yè)問題202個,確保問題動態(tài)清零,始終做到無事不擾、隨叫隨到、服務周到。我市以“四動”促營商環(huán)境優(yōu)化助民營企業(yè)增資擴產納入2024年國務院大督查典型案例。
項目推進速度快馬加鞭。堅持聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展,持續(xù)推動項目快開工、快建設、快達效。建立項目審批綠色通道,推動“企業(yè)投資項目承諾制”“區(qū)域評估”“容缺辦理”“預審批”等審批服務新模式與分階段并聯(lián)辦理流程融合嵌入,縮短企業(yè)建設期,致力打造輕資產項目“拎包入漯”、重資產項目“簽約即拿地、拿地即開工”服務模式。據(jù)介紹,總投資120億元的金大地聯(lián)堿綠色轉型升級項目從開工建設到投產達效僅用時一年半;中原食品實驗室實現(xiàn)當年申報、當年運營;中優(yōu)大健康產業(yè)園、江蘇銅基新材料、益恒源塔格糖項目、微康微生態(tài)產業(yè)園等多個“三個一批”項目迅速投產達效,跑出了漯河項目建設“加速度”。
此外,金海千億級氟硅新材料、中原未來食品科技城、雙匯第三工業(yè)園、衛(wèi)龍三期產業(yè)園、正大漯河現(xiàn)代食品(300萬蛋雞)全產業(yè)鏈、中糧糧谷面粉全產業(yè)鏈、平漯周高速鐵路等一大批百億級、五十億級、十億級示范性引領性重大項目接續(xù)實施,在綠色食品、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、重大基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經濟等領域持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮了重點項目作為擴內需、穩(wěn)增長的主引擎和壓艙石的重要作用。
市發(fā)展改革委黨組書記、主任項麗表示,“下一步,我市將深入落實省委、省政府各項工作部署,以‘釘釘子’精神推動項目提檔加速、投資提質增效、產業(yè)提級擴能,決戰(zhàn)四季度、沖刺全年紅,為新時代中原更加出彩作出更多漯河貢獻。”
責編:翟柯 編審:陳向黨 終審:王崢